• О КОМПАНИИ
  • УСЛУГИ
  • МАТЕРИАЛЫ
  • Главная
  • Свяжитесь с Нами
Eng 简体中文
RU Feinstein & Partners, PLLC
HOME
  • ГЛАВНАЯ
  • О КОМПАНИИ
  • УСЛУГИ
  • МАТЕРИАЛЫ
  • СВЯЖИТЕСЬ С НАМИ

«Грин-Карта» категории EB-5 для получения постоянного жительства для инвесторов

Главная > МАТЕРИАЛЫ > «Грин-Карта» категории EB-5 для получения постоянного жительства для инвесторов

Иностранные инвесторы и другие категории граждан, желающие проживать в США длительное время, могут рассмотреть относительно малоизвестную инвестиционную категорию «грин-карты» EB-5. Обычно иностранные граждане (иностранцы-нерезиденты), которые хотят жить и работать в США с полным или частичным рабочим днем, оформляют либо стандартную иммиграционную «грин-карту» либо неиммиграционную (длительное временное проживание) визу. В некоторых случаях можно рассмотреть сразу несколько вариантов, но не всегда. Для получения иммиграционной визы обычно нужно иметь в США либо близких родственников (включая временных резидентов с грин картой), либо трудоустройство. Неиммиграционные рабочие визы могут получить иностранные специалисты (категория H-1B), бизнесмены и инвесторы из стран, имеющих с США соглашения (категория E), или специалисты, которые переводятся в американский офис компании из иностранного (категория L). Раньше для инвестиций или длительного проживания в США иностранцы чаще всего выбирали неиммиграционные визы из соображений налогов – такие визы не подразумевают статус налогового резидента (и, соответственно, участия в международной системе американского налогообложения). Такие визы разрешают непрерывно находиться на территории США не более 120 дней в году (в среднем).

Однако получить неиммиграционную визу могут не все. Например, визы E могут получать только граждане стран, имеющих с США соглашения, причем между этой страной и США должны быть развитые торговые отношения либо существенные инвестиции и наличие бизнеса в подходящей категории и с определенным количеством рабочих мест. Визы L доступны только управленцам, менеджерам и узким специалистам, которые непрерывно проработали за границей в родительской компании, филиале, подразделении или совместном предприятии в течение одного года из трех, предшествующих подаче заявления. Визы H-1B для специалистов выдаются по квотам и с задержками. Даже студенческие визы F-1 в некоторых странах получить все сложнее, при этом они не разрешают трудоустройство в США. Более того, неиммиграционные визы имеют различные ограничения, в том числе по сроку действия, а преобразовать их в иммиграционные не так-то просто (кроме визы L-1A для менеджеров и управленцев).

Во многих странах последнее время происходит ужесточение налогового режима, поэтому статус американского налогового резидента может оказаться не столь уж проигрышным. Американские налоги обычно применяются к доходам, полученным на территории США, а также активам, перемещенным в США. Некоторые соглашения позволяют снизить или отменить двойное налогообложение одних и тех же активов в двух (или более) странах. За счет грамотного предварительного планирования можно избежать налогообложения в США иностранных активов и доходов, которыми заявитель владел ранее. Кроме того, если члены семьи не имеют значимых иностранных активов или доходов (это могут быть студенты, молодые специалисты, супруги, взрослые дети и т.д.), они могут получить инвестиционную зеленую карту EB-5 вовсе без неблагоприятных налоговых последствий.

Таким образом, инвестиционная зеленая карта EB-5 может подойти тем, кто хочет получить в США право на длительное или постоянное проживание. Например, зеленая карта EB-5 может иметь следующие преимущества по сравнению с неиммиграционными и другими видами виз:

  • Необходимо инвестировать примерно $500 тыс. (в некоторых случаях) или $1 млн. Это могут быть собственные средства инвестора, подарок либо ссуда, не обеспеченная EB-5.
  • Для получения EB-5 в рамках программы региональных центров не требуется создавать 10 рабочих мест (хотя требуется косвенное создание рабочих мест).
  • По программе региональных центров EB-5 иммиграционный статус (зеленую карту) можно получить в ускоренном порядке.
  • При некоторых видах зеленой карты на основе трудоустройства или трудового сертификата нет 5-летней квоты.
  • На всех видах семейных зеленых карт, кроме карт для родителя или супруга гражданина США, нет квоты в 5–20 лет.
  • По программе региональных центров EB-5 нет требования жить в том же районе, в котором сделана инвестиция. Заявитель может работать, учиться или получать пенсию в любой точке США.
  • По программе региональных центров нет требования ежедневного управления бизнесом. Однако заявитель должен участвовать в принятии решений или быть партнером.
  • Может не быть других типичных ограничений неиммиграционной визы (напр. профессиональные требования, предыдущее трудоустройство в другой стране, не состоящие в браке дети 21 лет и старше не подпадают под действие визы, и т.д.).

Инвестиционные программы EB-5

Фактически существуют две программы EB-5: стандартная и программа регионального центра.

Стандартная программа

Для квалификации по стандартной программе необходимо соблюдение следующих условий:

  1. Инвестиция должна быть сделана в бизнес, а не пассивный актив типа ценных бумаг.
  2. Инвестируемые средства должны принадлежать заявителю, однако могут являться подарком от родителей или других лиц, при условии выплаченных налогов (если они применяются).
  3. Бизнес должен быть создан позже 29 ноября 1990 года. В противном случае инвестиция должна существенно изменить бизнес.
  4. В сельской местности или районе с высокой безработицей инвестиция может составлять $500 тыс.
  5. По программе региональных центров не требуется прямое создание 10 рабочих мест.

Инвестиция может быть сделана в разных формах: наличные средства, оборудование, оснащение, недвижимость, другие формы. Обычно $1 млн – минимум, однако сумма может быть снижена до $500 тыс., если бизнес расположен в «целевой» зоне. Это либо сельская местность, либо район с высокой безработицей, составляющей не менее 150% от среднего по стране согласно данным Бюро управления и бюджета США.

Программа региональных центров

Вторая программа в категории EB-5, а именно программа региональных центров, идеально подходит для лиц в отставке и неактивных инвесторов благодаря пункту о «косвенном создании рабочих мест» и ограниченных функциях партнера. Программу региональных центров выгодно отличает отсутствие требования о 10 рабочих местах стандартной программы. Вместо него вводится «косвенное создание рабочих мест», позволяющее получить инвестиционную зеленую карту EB-5 без найма 10 человек в компании – получателе инвестиции. Проще говоря, программа региональных центров требует от инвестора только предоставить доказательство того, что в рамках регионального центра будет создано 10 рабочих мест, с экономическим анализом, заказанным через региональный центр. Кроме того, в EB-5 минимальные требования к руководящей роли заявителя: он может быть лишь партнером с ограниченной ответственностью и минимальным участием в принятии решений. Таким образом, если заявитель не заинтересован в ежедневном управлении бизнесом или активном участии в нем, программа региональных центров представляется более приемлемой формой неактивного инвестирования по сравнению с большинством инвестиций стандартной программы.

Еще одно преимущество программы региональных центров, увеличивающее гибкость этой категории зеленой карты: инвестору необязательно жить в месте инвестиции. Он может жить в любой точке США. Например, инвестор может инвестировать в региональный центр в штате Вашингтон, но жить в Нью-Йорке. Согласно мандату Конгресса, заявления EB-5 в рамках программы региональных центров получают приоритет CIS, что часто ускоряет одобрение заявки, и это не считая других преимуществ. Каждая программа регионального центра должна получить предварительное одобрение CIS для получения зеленой карты EB-5.

На данный момент действуют три главные программы EB-5. В Сиэтле доступна программа партнерства с ограниченной ответственностью по инвестированию в промышленные объекты. В 1996 году эта программа получила от CIS статус регионального центра. Инвестору предлагается приобрести низкодоходные промышленные объекты и преобразовать их в коммерческие. Это могут быть офисные площади, розничные магазины, склады и т.п. Инвесторы становятся партнерами с ограниченной ответственностью и после реконструкции помещений могут получать ежемесячный доход с аренды, а также долю с продажи объекта. Срок инвестиции может быть произвольным, но он не может закончиться до получения инвестором постоянной зеленой карты.

Вторая программа – партнерство с ограниченной ответственностью с низкой процентной ставкой в Филадельфии. Она получила от CIS статус регионального центра в 2003 году и направлена на сегменты промышленности с высокими показателями роста, создания рабочих мест и окупаемости. Региональный центр финансирует проекты и различные предприятия в целевых секторах, таких как гостиницы, туризм, торговля, технологии, высшее образование и транспорт. Инвестиционный период по данной программе – 5 лет.

Третья программа – приобретение 80-акровых виноградных ферм в Калифорнии. Инвестор создает бизнес в Калифорнии со 100%-м собственным участием и покупает 80 акров земли для выращивания винограда на экспорт. Инвестор также приобретает сельскохозяйственное сырье (виноград), системы орошения, удобрения и все необходимое оборудование и услуги для обработки земли и экспорта продукции.

На данный момент действует свыше 240 региональных центров.

Как получить инвестиционную зеленую карту EB-5

Процедура получения инвестиционной зеленой карты EB-5 относительно проста. Инвестор должен выплачивать налоги в течение 5 лет для создания источника инвестиции. Инвестируемые средства могут принадлежать ему лично, подарены родителем или взяты в кредит, не обеспеченный инвестицией EB-5. С подарка необходимо уплатить налог, если он требуется в стране проживания инвестора. Он также должен предоставить свидетельство о перемещении капитала от инвестора в предприятие EB-5 посредством банковских переводов и других документов, при этом источник происхождения капитала должен быть законным. Это правило было введено из-за беспокойства Конгресса о возможном отмывании денег. Инвестиция осуществляется после проведения инвестором комплексной юридической экспертизы в отношении целесообразности бизнеса EB-5. Одновременно в CIS подается заявление по форме I-526, после чего CIS подтверждает право инвестора на получение статуса EB-5.

На одобрение заявления уходит в среднем от 6 до 12 месяцев в рамках регионального центра и больше – в стандартном случае. Если инвестор уже находится в США, он подает заявление на получение зеленой карты через CIS. Собеседование при этом обычно не требуется, одобрение в большинстве случаев выдается в течение 6–12 месяцев. Если инвестор находится за границей, заявление на получение зеленой карты обычно подается в посольство или консульство США в стране нахождения инвестора, однако в этом случае из-за правил консульства необходимо собеседование. В большинстве стран одобрение зеленой карты выдается в течение 4–8 месяцев.

Такова ситуация для большинства заявителей, однако в отдельных случаях она может отличаться. Когда CIS одобряет зеленую карту инвестора, она действует в течение двух лет. Условная зеленая карта дает те же права, что и постоянная безусловная. В течение 21–24 месяцев после одобрения условной зеленой карты инвестор должен подтвердить, что инвестиция либо уже совершена либо готовится, а рабочие места созданы или сохраняются. Тогда в CIS подается заявление на снятие статуса условной зеленой карты, после чего выдается полная зеленая карта с неограниченным сроком проживания в США. От подачи заявления на условную зеленую карту до одобрения снятия условий в большинстве случаев проходит 21–24 месяца. Затем, в зависимости от условий соглашения и в одобренной программе регионального центра, инвестицию можно продать, но инвестор сохраняет постоянную зеленую карту.

Гражданство США можно получить примерно через два с половиной года (и спустя пять лет после одобрения условной зеленой карты) при условии подтверждения проживания и других критериев. Свобода выбирать место жительства в любой точке США, пассивная форма инвестирования без прямого управленческого участия (только партнерство с ограниченной ответственностью и участие в принятии решений), приоритетный порядок получения иммиграционного статуса и ускоренный порядок выдачи зеленой карты – все это делает малоизвестную инвестиционную зеленую карту EB-5 через программу региональных центров идеальным решением для неактивного инвестора или лица в отставке, желающего проживать в США длительное время.

Другие соображения в части налогов и бизнеса в США

При планировании иммиграции в США всегда нужно учитывать следующие аспекты:

  • плюсы и минусы визы EB-5 по сравнению с другими видами виз (иммиграционных и неиммиграционных);
  • перед любым инвестиционным и деловым проектом в США, будь то виза EB-5 или любая другая, должен проводиться тщательный юридический и финансовый анализ;
  • при существенных активах и (или) доходах за пределами США желательно провести предварительное налоговое и деловое планирование;
  • особенности американского законодательства в отношении иммигрантов – семейных пар с детьми, а также раздельного владения имуществом, и особенно в юрисдикциях без общей собственности;
  • планирование для не иммигрантов (студентов, сотрудников, дипломатов и т.д.), которые хотят остаться в США на постоянное место жительства после окончания действия неиммиграционной визы.
  • требования в части квалификации, лицензирования и доступа для работы в местных компаниях, работы по профессии, получения местного финансирования, открытие кредита, участие в американской системы страхования жизни и (или) здоровья и т.д.;
  • правильный выбор члена семьи для подачи заявления на визу с учетом всего вышеизложенного.

* Данная статья не является юридическим или другим советом, что подразумевает отсутствие какой бы то ни было ответственности в отношении предоставления читателю оценок или рекомендаций по налоговым, юридическим или другим последствиям, возникающим в связи с конкретной ситуацией читателя.

  • О КОМПАНИИ
  • УСЛУГИ
  • СВЯЖИТЕСЬ С НАМИ
  • Нью-Йоркский Офис

    684 Park Avenue

    Нью-Йорк, США 10065

    +1 212 224 0224

Все права защищены © 2023 Feinstein & Partners, PLLC